省征兵办、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫计委关于印发《江苏省普通高等学校征兵工作实施办法(试行)》的通知

发布时间:2019-04-07    来源:人民武装部    浏览次数:14

江苏省普通高等学校征兵工作实施办法(试行)

苏征〔20154

第一章 总则

第一条为进一步加强和规范全省普通高等学校征兵工作,根据《中华人民共和国兵役法》、国务院中央军委《征兵工作条例》和国家、本省有关征兵工作政策规定,制定本办法。

第二条本办法中的普通高等学校,是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院(以下均简称高校)。

第三条加强新形势下高校征兵工作,必须坚持以习近平关于国防和军队建设及征兵工作系列论述为指导,按照转变思路、突出主体、完善机制、良性发展的原则,走开依托国民教育为军队输送优秀兵员的路子,多征集高素质高学历青年入伍,为实现强军目标提供人才支撑。

第四条开展征兵工作、完成征兵任务是高校加强国防教育和履行兵役义务的重要内容。

第五条高校征兵工作经费列入县(市、区)财政预算,由县(市、区)根据工作实际和完成任务情况确定。高校征兵工作经费应专款专用,不得克扣、截留或挪作它用。

第二章 组织领导与职责

第六条高校征兵工作在各级政府和兵役机关统一领导下进行,各级征兵办公室具体负责计划协调、指导监督和组织实施。

第七条高校征兵工作按照属地管理原则,由高校所在地县(市、区)兵役机关归口管理。高校主校区与分校区不在同一县(市、区)的,由省辖市兵役机关会同高校确定。

第八条县(市、区)征兵领导小组应吸纳高校为成员单位,加强对高校征兵工作的领导指导。高校党委书记为本校征兵工作第一责任人。高校应成立由主要领导牵头、分管领导负责、相关人员参加的征兵领导机构。具体工作由高校武装部(或指定的相关部门)牵头负责,宣传、学工、保卫、医务、共青团等部门按规定和要求开展工作。

第九条省市兵役机关主要职责是:

(一)会同地方政府研究制定高校征兵工作政策措施;

(二)指导下级兵役机关和高校开展征兵工作;

(三)研究和协调解决高校征兵工作矛盾困难;

(四)组织高校征兵工作检查评比和总结表彰,梳理推广高校征兵工作经验做法;

(五)协调相关职能部门落实各项政策待遇。

第十条县(市、区)兵役机关在上级兵役机关和同级人民政府领导下,负责归口管理高校征兵工作,主要职责是:

(一)指导高校筹划制定方案计划,加强组织领导,检查督促高校按时保质完成任务;

(二)指导高校开展宣传发动、兵役登记、报名应征、初检初审、确定预征对象等工作;

(三)组织高校学生体格检查和政治考核工作;

(四)开展高校征兵工作年度考评;

(五)协调相关职能部门,及时解决高校征兵工作矛盾困难。

第十一条教育、公安、财政、卫生计生委等部门主要职责是:

(一)会同兵役机关指导高校开展征兵工作;

(二)会同兵役机关组织高校征兵工作检查评比和总结表彰,梳理推广高校征兵工作经验做法;

(三)督促落实高校征兵工作经费,做好大学生士兵优抚优待、学费补偿、国家助学贷款代偿、保留学籍和复学等工作;

(四)研究和协调解决高校征兵工作矛盾困难。

第十二条高校主要职责是:

(一)组织和配合兵役机关开展国防教育和兵役法规政策宣传;

(二)依法开展兵役登记,搞好兵源潜力调查;

(三)组织和辅导学生应征报名,进行初检初审,确定预征对象,配合体格检查、政治考核、走访调查和学历审核等工作;

(四)做好学籍保留、毕业证发放和学籍档案、党团关系转迁工作;

(五)落实学费补偿、国家助学贷款代偿等政策;

(六)做好退役学生或因身体、政治等原因被部队退回且符合复学条件应征学生复学工作;

(七)配合兵役机关和部队做好入伍学生数据统计、跟踪教育、走访服务等工作;

(八)做好相关保障工作;

(九)完成兵役机关和相关职能部门临时赋予涉及征兵方面的其他工作。

第三章 计划分配

第十三条根据国务院、中央军委征兵命令和有关规定,结合全省高校分布情况,以及高校适龄学生基数,省征兵办公室会同教育行政部门,确定全省大学生征集比例;市级征兵办公室依据省确定的征集计划比例,拟制各高校征集计划。

第十四条各高校应按照省统一要求征集大学生入伍,尽量多征集大学毕业生入伍。其中,一本高校征集计划比例不低于高校在校学生人数的0.12%,二本高校不低于0.22%,三本及其他高校不低于0.72%

第十五条大学生征集比例和高校大学生征集计划以征兵命令形式下达。

第四章 组织实施

第十六条兵役登记。4月底前,县(市、区)兵役机关结合年度整组工作,指导高校开展潜力调查、组织适龄男性学生兵役登记。

高校根据兵役登记情况,建立数据库,依法确定应服兵役、缓服兵役、免服兵役或不得服兵役,并报县(市、区)兵役机关。

第十七条宣传发动。县(市、区)兵役机关应将高校征兵宣传纳入总体规划,指导高校开展形式多样的宣传活动,实现征兵宣传常态化。

高校应把兵役法规学习和征兵政策宣传作为国防教育的重要内容,纳入新生军训政治和军事理论课、人才培养、职业规划与就业指导等环节,增强大学生依法服兵役意识。

高校应借助军地教育资源,采取统一组织或学生会、兴趣小组活动等途径,通过开设国防教育讲堂、安排专题讲座、组织典型宣讲、举办文艺演出等多种形式,充分发挥校园网、橱窗专栏、校园广播等功能,广泛宣传大学生征集政策、方法程序、优惠措施等内容,提高大学生应征积极性。

第十八条组织报名和确定预征对象。高校根据县(市、区)兵役机关要求,组织并指导应服兵役的学生参加报名应征。

学生报名应登陆“全国征兵网”(网址:http://www.gfbzb.gov.cn),如实填写个人信息,并提交确认。报名时间通常为每年的3月至8月初。报名应征也可结合兵役登记同步进行。

高校武装部(或指定的相关部门)对报名应征学生进行体格初检和政治初审,重点检查身高、体重、视力等内容以及在校期间现实表现,合格的确定为预征对象,报县(市、区)兵役机关确认。

高校学生一般在学校所在地报名应征,也可以根据个人意愿回原籍地报名应征。

第十九条体格检查。6月中旬前,县(市、区)征兵办公室应按照《应征公民体格检查标准》《应征公民体格检查办法》规定要求,专门组织高校应征学生体检。高校应统一组织学生集中参加,及时公示结果,明确有关事项,搞好跟踪管理。

县(市、区)征兵办公室和高校要开辟“绿色通道”,征兵工作不结束,高校应征学生随到随检,体检中一般不作单科淘汰。

县(市、区)征兵办公室在全省统一体检工作开始后、高校学生批准入伍前,会同高校组织身体复检复查。

第二十条政治考核。6月底前,县(市、区)征兵办公室应按照《征兵政治考核工作规定》,完成高校应征学生入伍政治考核工作。政治考核工作由学校所在地县(市、区)公安部门负责,高校武装部(或指定的部门)具体承办。

需要函调的,由征集地县(市、区)公安部门负责,应征学生原籍地县(市、区)公安部门和高校应积极配合。

县(市、区)征兵办公室在学生批准入伍前,组织政治考核复审。

第二十一条走访调查。县(市、区)征兵办公室组织,一般与政治考核同步开展,高校安排专人参加,主要是调查了解应征学生有无病史、现实表现和入伍态度等情况;对象包括学校领导、班主任、辅导员或同学,一般不少于3人。

第二十二条审批定兵。县(市、区)征兵办公室应严格落实“四个优先”规定,优先批准“双合格”的高校应征学生入伍,并根据其学历、专业和个人特长合理确定服役部队。“双合格”高校学生多且入伍愿望强烈、征集指标不足的,由兵役机关统一调整,兵役机关应优先批准高校应征生学生入伍。高校应征学生未被批准入伍前,不得批准其他文化程度青年入伍。

高校武装部(或指定的部门)负责人应参加县(市、区)定兵会,根据应征学生情况,提出意见建议。定兵后,高校应将定兵名单公示,并及时通知应征学生。

第二十三条服务保障。高校应为参加体格检查、政治考核、走访调查的应征学生提供必要的食宿保障。应征学生入伍前,高校要适时组织仪式活动欢送学生入伍,营造当兵光荣浓厚氛围;入伍后,高校应按照国家和省有关规定,按时完成学生注册登记(新生)、保留学籍,以及学费补偿、国家助学贷款代偿审核和发放工作。

对退役后申请复学的学生,高校应按照有关规定为其办理复学手续,落实学费资助、升学就业等优惠政策。

对部队身体检疫和政治复审不合格被退回、且符合复学条件的学生,征集地公安部门应及时予以落户,高校应为其恢复学籍,继续参加学习实习、考试考核。

第二十四条被批准入伍的高校学生相关优抚优待、优惠政策,按照国家和省有关规定执行,切实维护应征学生合法权益。

第五章 监督与奖惩

第二十五条各级兵役关机和职能部门应加强对高校征兵工作的检查指导,重点对兵役登记、宣传发动、报名应征、确定预征对象和相关优惠政策落实等情况进行检查监督。

第二十六条高校征兵工作情况,纳入高校年度党管武装工作考评,纳入领导及工作人员年度工作绩效考核。对在征兵工作中做出显著成绩的高校和个人,按照国家和省有关规定,给予表彰奖励。对执行兵役法规不坚决、组织指导不到位的单位和个人予以批评教育。

第二十七条各级兵役机关和高校应遵守廉洁征兵规定要求,加强对征兵工作人员教育管理,建立健全监督机制,积极做好兵役执法自查自纠工作,任何单位和个人不得收取体格检查和政治考核费用,不得以订购书刊、统一箱包和购买物品等名义摊派杂支,对索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守等违法违纪行为,应严肃查处。

第六章 附则

第二十八条本办法由省征兵办公室和省教育厅负责解释。

第二十九条本办法不适用高校往届毕业生,成人教育、各类非学历教育、培训类学校及自考类学校学生。